Podle ekologů hrozí, že Chalupa omezí posuzování staveb

Návrh Chalupa včera prezentoval na zasedání vlády jako součást plánu změn zjednodušujících ekologickou legislativu. Novinářům pak řekl, že sloučený proces EIA s územním řízením povede stavební úřad, investorovi tak odpadne komunikace se dvěma úřady. Procesu podléhají jak menší stavby, tak strategické, jako jsou například elektrárny či dálnice. Součástí je i posouzení připomínek veřejnosti.

Ačkoli není výsledek posouzení závazný, měly by ho v následujících řízeních respektovat další úřady. Kvůli posuzování některých projektů vznikly v minulosti politické spory, ministerstvo bylo obviňováno, že proces zbytečně protahuje. Naposled loni odstoupil ministr Jan Dusík (SZ) kvůli tlaku na ministerstvo, aby vydalo rozhodnutí k modernizace elektrárny Prunéřov. Úřad prostřednictvím procesu tlačil na společnost ČEZ, aby použila při modernizaci nejlepší dostupnou technologii, Dusíkova nástupkyně a Chalupova stranická kolegyně Rut Bízková stanovisko vydala. Návrhu investora dala zelenou s několika podmínkami.

„Byla by to naprostá tragédie, degradace procesu, protože tomu zaměstnanci stavebních úřadů nerozumí. Je to specializovaná záležitost,“ řekl Edvard Sequens ze sdružení Calla k Chalupově plánu. Podle programového ředitele Hnutí Duha Vojtěcha Koteckého v případě prosazení změny budou častěji hrozit problémy podobné propadnutí pražského tunelu Blanka v loňském roce. „Je to návrh na výrobu dalších tunelů Blanka, tento projekt nebyl v procesu EIA posouzen,“ řekl Kotecký.

Stejně jako Sequens si myslí, že faunistická pozorování, rozptylové studie a podobné analýzy, které jsou součástí posudků, nemohou zaměstnanci stavebních úřadů posuzovat tak, jako v přírodních vědách vzdělaní úředníci MŽP či krajských odborů ochrany životního prostředí.

Ministerstvo změny obhajuje. „Podstatou spojení EIA a územního řízení je to, že pouze pro vybrané typy záměrů bude souběžně s územním řízením vedeným stavebním úřadem na úrovni obecního úřadu obce s rozšířenou působností probíhat proces EIA, jejž povedou stejně jako doposud orgány EIA,“ řekla k záměru mluvčí ministerstva Michaela Jendeková.

Ministerstvo se tak podle ní nevzdává svých kompetencí, dochází pouze k tomu, že výstupy z procesu EIA a zejména závěrečné stanovisko budou zasílány přímo na stavební úřad, který spojené řízení povede. „Zároveň ve spojeném řízení dochází ke zkrácení některých lhůt a úsporu pro investory bude znamenat i to, že zpracování posudku již nebude obligatorní, jako je tomu dnes,“ popsala podrobnosti návrhu. Úprava má umožnit i oddělené vedení posuzování a stavebního řízení, jako tomu je dosud.

Ohrožení procesu podle Sequense ale znamená i návrh nového zákona, který by měl zrychlit proces schvalování dopravní a energetické infrastruktury, který je nyní ve sněmovně. Jasně z něj nevyplývá, podle jakých pravidel má posuzování být, myslí si.

Sdružením se nelíbí, ani to, že Chalupa o návrhu s nevládní sférou nediskutoval, přestože plán zjednodušení legislativy jeho předchůdce Pavel Drobil (ODS) s nevládní sférou konzultoval. „Překvapilo nás to stejně jako návrh na změnu postavení občanských sdružení ve správních řízeních,“ řekla ředitelka sdružení Zelený kruh Kateřina Ptáčková s tím, že nevládní organizace se chtějí na ministra obrátit otevřeným dopisem.