Podpora podnikání: Pryč s byrokracií, slibují strany

„Byrokracie a administrativa musejí obsluhovat, nikoliv obtěžovat. Naším cílem je postupné snížení této zátěže do konce roku 2010 o 20 procent,“ slibují občanští demokraté. Socialisté zase chtějí prosadit, aby založení firmy trvalo pouhé tři dny. A KDU-ČSL navrhuje zavedení čestného prohlášení, které nahradí povinnost doložit různé dokumenty a doklady například při veřejné soutěži.

Daně z příjmu

Další kapitolou je zjednodušení daňových zákonů. ODS i TOP 09 chtějí místo dosavadních norem jen jeden zákon o dani z příjmu.

„Už se o tom hovoří dlouho a také Miroslav Kalousek tuto myšlenku od někoho převzal. Faktem je, že tento projekt, který jako ministr úspěšně zahájil v roce 2007, v současnosti volby úspěšně pokračuje. A zdá se, že tomu tak bude i nadále,“ odpověděl bývalý šéf resortu financí na otázku, zda si od něj autoři programu Řešení pro budoucnost toto téma nevypůjčili.

Pozadu nechce zůstat ani ČSSD: „Připravíme zcela nový zákon o dani z příjmu, který dnes po desítkách novelizací představuje pouze nepřehledný zmetek, ve kterém se obtížně vyznají nejen podnikatelé, ale i právníci a daňový poradci,“ píše se v brožuře Jistoty pro lidi, naděje pro naši zemi. Strana zelených chce udělat z finančních úřadů více poradce živnostníků než jejich dozorce, aby se mohli věnovat své firmě a nemuseli vydělávat na daňové poradce a účetní.

Rychlejší úřady

Firmy se možná dočkají i zkvalitnění dalších norem. Nejkonkrétnější návrhy má ODS. Chce se zasadit o stanovení maximální lhůty splatnosti Parlamentní faktur pro případ, že se smluvní volby strany nedohodnou jinak, a o zpřesnění správních procesů, aby práva a povinnosti úřadů a podnikatelů byly vzájemně vyvážené.

Strana chce zároveň pokračovat v posilování práv věřitelů Parlamentní vůči dlužníkům a zabránit zneužívání volby insolvenčních procesů k likvidaci firem. Podle sociální demokracie musí pokračovat tlak na rychlost a účinnost práce soudů a na účinnou prevenci a postih majetkové a hospodářské kriminality. ČSSD se také zaměří na „viditelné zlepšení vymahatelnosti práva“. Lidovci zůstali pouze u obecného slibu kultivace právního prostředí. Jako jediní však přicházejí s návrhem zavedení černé listiny dodavatelských firem, tedy takzvaného blacklistu, kde by se ocitli uchazeči o veřejnou zakázku, kteří by předložili lživé údaje.

Pomoc s půjčkami

Velmi podobná je proexportní politika. ODS, ČSSD i TOP 09 chtějí navýšit kapitál České exportní banky a Exportní garanční a pojišťovací společnosti.

Občanští demokraté mají navíc v plánu prosadit změnu zákona, aby zvýhodněné exportní úvěry mohly poskytovat i soukromé banky. Podle TOP 09 je dalším zdrojem pro podporu vývozu přístup k prostředkům Evropské banky pro obnovu a rozvoj (EBRD), která poskytuje podnikům v rámci projektů rozvojové pomoci financování ve třetích zemích. „Chceme rozšířit informovanost o těchto možnostech,“ píše se v programu strany.

Socialisté se chtějí vrátit ke konceptu takzvané ekonomické diplomacie, na který podle nich vláda Mirka Topolánka zcela rezignovala.

Sporným bodem je datum přijetí eura. KDU-ČSL chce vstoupit do eurozóny už v roce 2013, což je za současného stavu veřejných financí nereálné. TOP 09 i ODS chtějí v příštím volebním období stanovit závazné datum.

Co slibují strany podnikatelům

ODS

Chce snížit byrokracii a regulaci i na úrovni Evropské unie. Strana má v plánu zahájit důkladnou revizi právních předpisů, aby byly jednodušší, přehlednější a srozumitelnější. V rámci EU slibuje, že nedopustí žádný rozšiřující výklad regulující české podnikatelské subjekty. ODS chce také zachovat zrychlené odepisování majetku i po roce 2010, případně posoudit možnosti úplného zrušení povinnosti odepisovat pro malé podniky.

ČSSD

Je pro prosazení jednodušších daňových zákonů. Slibuje, že proces založení firmy nebude trvat déle než tři dny. Cena elektřiny by se podle strany měla stanovovat na čtvrtletní bázi, aby cena pro konečné zákazníky lépe odrážela vývoj světových cen během roku. ČSSD chce zvýhodnit ty subjekty, které podávají přiznání k dani elektronickou formou a zavést povinné veřejné elektronické aukce pro nákupy standardního zboží a služeb pro veřejné instituce.

TOP 09

V daňovém systému se chce soustředit na maximální zjednodušení a zpřehlednění procesu výběru daní a předložit nový zákon o dani z příjmu. Toto řešení předpokládá i zřízení jednotného inkasního místa pro všechny přímé odvody a jejich jednotnou kontrolu. Za zásadní pro podporu exportérů považuje TOP zavedení eura. Pokud budou provedena stranou navrhovaná opatření na výdajové straně rozpočtu, mohl by být podle ní realistickým termínem rok 2014.

KDU-ČSL

Nechce zatěžovat podnikatele zbytečnou administrativou, komplikovanými předpisy a vysokým zdaněním. Je pro ekonomický rozvoj na regionální a lokální úrovni založený na více odvětvích. Euro má v plánu zavést v nejbližším možném termínu, aby bylo Česko plně integrované do EU. Tím by podle lidovců byly ukončeny spekulace s českou měnou a zároveň se posílil příliv přímých investic do země. Za lživé údaje poskytnuté před výběrovým řízením navrhuje tříletý zákaz plnění veřejných zakázek.

Strana zelených

Stejně jako jiné strany chce mnohem více než dosud využívat evropské strukturální fondy a tyto prostředky více investovat do vzdělávání, rekvalifikací a podpory zřízení vlastních živností a firem. Zelení prosazují, aby nastartování podnikatelské aktivity bylo možné vyřešit na jednom místě prostřednictvím jednoho formuláře. Chtějí také zlepšit podmínky pro podnikání zavedením rychlejšího odepisování investic.

KSČM

Komunisté chtějí zvýšit ochranu malých a středních podniků před nekalými praktikami velkých korporací a obchodních řetězců. Dále jsou pro transparentní výběrová řízení, kde prosazují dvoustupňovou kontrolu nabídkových cen. Export chce strana více orientovat mimo země EU. Bude prosazovat, aby se strukturální politika zaměřila na obory, jako jsou informační technologie, mikroelektronika, biotechnologie a vybraná strojírenská odvětví.

Anketa

1. Co by měla udělat po volbách nová vláda? Jaký problém považujete za nejpalčivější?
2. Zaujalo vás něco ve volebních programech?

Petr Kužel, prezident Hospodářské komory

1. Nová vláda bude mít velmi těžkou pozici při svém rozjezdu. Především ale musí řešit státní rozpočet a samozřejmě deficit státního rozpočtu, což bude velmi důležité, jak se s touto záležitostí vyrovná, i pro podnikatele. Ti od všech politických uskupení očekávají, že nebudou dále navyšovat dluhy státu, které by se mohly promítnout do snížení ratingu České republiky, a tím pádem i do snížení ratingu jednotlivých bank. A navíc podnikatelé očekávají, že se nebudou zvyšovat přímé daně.

2. Na tuto otázku nebudu odpovídat, protože my teprve od úterního rána analyzujeme jednotlivé programy.

Radim Jančura, majitel firmy Student Agency

1. Budu rád, když tento stát nezkrachuje. Nová vláda však musí sáhnout do nákladů a nikoliv zvyšovat daně. Tak se chová každý úspěšný podnikatel.

2. Zaujal mě program ODS. Je to jediná strana, která chce skoncovat s monopolem Českých drah a otevřít železnici konkurenci.

Václav Matyáš, prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví

1. Měla by klást větší důraz na proinvestiční politiku v dopravní infrastruktuře a upravit podmínky nájemního bydlení, aby se rozhýbal trh bytové výstavby. Zajímavá by byla otázka snížení sazby DPH na pět až šest procent třeba na dva roky.

2. Všechny programy jsou obecně ploché. Je to typická předvolební rétorika, která politiky k ničemu nezavazuje. Možná bych ocenil program TOP 09, který se nejvíce přibližuje současné realitě.

Martin Jahn, prezident Sdružení automobilového průmyslu

1. Vláda by se měla určitě zabývat třemi strategickými prioritami – zavedením eura, posílením technického vzdělávání a podporou výzkumu a vývoje. Jinak bude mít ale řadu dalších problémů, například sestavení rozpočtu. Půjde o tisíce drobných věcí, ale zmíněné tři strategické priority se budou muset i přes krizi koncepčně řešit.

2. Příliš jsem je nečetl. Navíc je pro mě důležitější, co strany dělají v reálu, než co si napíší do programu. Ze zkušenosti totiž víme, že se strany stejně od svého programu různě odchylují, takže je pro mě důležitější aktivita v reálné ekonomice.

Jindřich Šnejdrla, viceprezident Agrární komory

1. Každá vláda, která vzejde z mimořádných voleb, bude muset prioritně řešit otázku veřejných financí. Je zcela evidentní, že se musí šetřit ve všech rezortech. Klíčové však bude, aby krácení bylo procentuálně stejné u všech kapitol. Vzhledem k tomu, že zemědělství se řídí zásadami společné zemědělské politiky, jejíž součástí je systém dotací, bude pro nás rozhodující výše, respektive míra krácení doplňkových národních plateb a národních plateb.

2. Dle mého názoru žádná z politických stran nepřišla s ničím závratným. Jinými slovy, všichni se nacházejí ve svých standardních pozicích. Levicové strany slibují vyšší míru přerozdělování, je to tedy útok na výdajovou stranu rozpočtu, pravicové strany naopak slibují snižování všech možných i nemožných daní, a to je pro změnu útok na příjmovou stranu rozpočtu. Obojí je špatně. A ať již vyhraje kdokoliv, bude muset v případě vládní odpovědnosti v zájmu zachování ekonomické rovnováhy ze svých slibů výrazně ubrat.