Michal Petrman: Boj s korupcí: pozor na zkratky

Záhadný desátek

Buďme konkrétnější a podívejme se na problém přes odvětví, které bývá (jakkoli se to může někomu nelíbit) s uvedeným tématem tradičně spojováno – přes stavebnictví. Tento sektor se nemůže dostat z recese. Všichni manažeři si stěžují, že pozemní stavitelství se propadlo o mnoho desítek procent a oživení je v nedohlednu. Mnohé firmy tak drží nad vodou státní zakázky, zejména v oblasti infrastruktury. O tom, že náklady na dopravní infrastrukturu jsou u nás vysoké, se toho napsalo už hodně. Stavební firmy i zadavatelé zakázek vždycky najdou více či méně hodnověrné vysvětlení, proč je ten či onen úsek dálnice nebo železnice výrazně dražší než u našich sousedů. Proč potom ale stavební firmy nepatří k těm nejbohatším? Neoficiálně všichni mluví o systému „desátků“. Několikrát se mě odvážnější známí ptali, kolik procent to vlastně je? Netroufám si odhadnout. V Čechách se to zatím nestalo, ale u našich severních sousedů zavládlo veliké zděšení, když při jedné soutěži otevřeli obálky a zjistili, že čínská firma nabídla cenu nižší o desítky procent.

Stavební pohádka

Párkrát jsem slyšel pohádku o stavebním kohoutkovi a slepičce. Jak to funguje?

Velká renomovaná firma vysoutěží zakázku. Část udělá vlastními silami, část s pomocí subdodavatelů. Mezi mnoha subdodavateli nebo subdodavateli subdodavatelů se objeví dvě tři firmy, které dostanou zajímavou část zakázky za cenu, která je o pár desítek procent nad běžnými cenami. Takové firmy často ani nemají vlastní stavební kapacity, dodávku nakoupí u některé menší stavební firmy za řádově nižší cenu, a realizují tak krásnou bezpracnou marži.

Ale ani tyto firmy nevykazují závratné zisky. Mají totiž jiné překvapivě ztrátové zakázky nebo vysoké náklady na různé poradenské služby, marketing a podobně. Řetězec dále pokračuje a někde daleko od původní zakázky se nakonec najde firma, která buď v lepším případě oficiálně podporuje fotbalový klub či politickou stranu, v horším případě dokáže přeměnit bílé peníze na černé. Mnoho prostředníků na tomto řetězu slušně profituje a nakonec se peníze dostanou k těm „potřebným“. Nová vláda chystá mnoho opatření v oblasti boje proti korupci. Jsem zvědav, zda se najde dost odvahy a politické podpory pro vyřešení korupčního bludného kruhu. Mnoho firem totiž sice nad tímto systémem nejásá, ale už se ho naučily provozovat. Teď se obávají, že změna přinese chaos a nejistotu.

Jenže pokud by se podařilo odstranit ze zakázek tu část peněz, jejíž výši nikdo nedokáže věrohodně odhadnout, mnoho ušetřených miliard se pak může použít daleko rozumněji.

Snadné cíle

Jistě, vím, že se to snadno řekne, a těžko udělá. Pokud to chceme zkusit změnit, bude třeba hodně odhodlání. Velmi důležité bude, aby ruku v ruce s odvahou kráčela také rozvaha a vytrvalost. Vyvarujme se krátkých spojení. Cesta bývá delší a klikatější, než si na začátku myslíme.

Autor je vedoucím partnerem Deloitte pro ČR a Slovensko